El municipio, el ayuntamiento y las decisiones locales
3.º de PrimariaRuta de edumaterial
Qué vas a aprender
- Distinguir localidad, municipio, ayuntamiento como institución y casa consistorial como edificio.
- Reconocer el papel de la ciudadanía, los concejales, el pleno y la alcaldía sin atribuir todas las decisiones a una sola persona.
- Relacionar necesidades próximas con competencias y servicios municipales, admitiendo que su organización varía.
Antes de empezar
- Reconocer lugares y servicios del entorno próximo.
- Comprender una votación sencilla.
- Distinguir una institución del edificio donde trabaja.
Un municipio no es solo un edificio
La localidad es el núcleo donde vive la población: puede ser una ciudad, una villa, un pueblo u otra entidad. El municipio es una entidad local con un territorio y una población; puede contener una o varias localidades.
El ayuntamiento es la organización que gobierna y administra el municipio. También usamos esa palabra para hablar del edificio, pero la institución continúa existiendo aunque sus oficinas cambien de lugar.
- Pleno municipal
- Es la reunión formada por todos los concejales y presidida por la alcaldesa o el alcalde. Tiene funciones propias, como debatir, controlar al gobierno municipal y votar determinados acuerdos.
Qué ocurre después de votar
En las elecciones municipales, la ciudadanía con derecho a voto elige a los concejales. Después se constituye la corporación municipal.
La alcaldía no se elige siempre mediante un voto directo separado de los vecinos. Según las reglas electorales, puede proclamarse quien obtiene la mayoría absoluta de los votos de los concejales o, si nadie la obtiene, quien encabeza la lista con más votos populares. Existen reglas especiales para algunos municipios pequeños.
Cada órgano tiene su tarea
- Alcaldía
Dirige el gobierno y la administración municipal, representa al ayuntamiento e impulsa servicios y obras dentro de sus atribuciones.
- Pleno
Reúne a todos los concejales y decide o controla los asuntos que la ley le atribuye. No todos los asuntos municipales se resuelven del mismo modo.
Cómo identificar un asunto local
- Localiza el problema: una calle, un parque, la recogida de residuos o un equipamiento municipal.
- Comprueba si afecta al municipio o pertenece a otra administración.
- Busca el canal municipal adecuado: información, aviso, propuesta o participación.
- Describe el problema con lugar y datos, sin inventar una competencia que no corresponda.
Una farola apagada
Una farola de una calle lleva varios días sin funcionar.
- La situamos en un lugar concreto del municipio.
- La relacionamos con el alumbrado de la vía pública.
- Comunicamos la incidencia al servicio municipal por el canal habilitado.
Es un asunto próximo que puede trasladarse al ayuntamiento; no hace falta atribuirlo al parlamento nacional.
La alcaldía no decide todo por sí sola
Pensar que votar entrega todas las decisiones municipales a una única persona.
Distinguir las atribuciones de la alcaldía, el pleno y otros órganos municipales.
El ayuntamiento tiene una organización y unas reglas. La ciudadanía elige concejales y la corporación actúa mediante órganos con funciones diferentes.
- La localidad es un núcleo de población; el municipio reúne territorio, población y organización local.
- El ayuntamiento es una institución, aunque también llamemos así al edificio.
- La ciudadanía elige concejales; la alcaldía se determina conforme a las reglas electorales.
- Alcaldía y pleno tienen funciones distintas y los servicios concretos pueden variar entre municipios.
Compruébalo ahora
En unas elecciones municipales ordinarias, ¿a quién elige directamente la ciudadanía con su voto?
- A los concejales que formarán la corporación
- A todos los trabajadores municipales
- A la presidencia del Gobierno de España
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Respuesta: A los concejales que formarán la corporación
La elección municipal determina los concejales. La alcaldía se decide después conforme a las reglas electorales aplicables.
La escena central reúne a todos los concejales y está presidida por la alcaldía. ¿Qué órgano representa?
- El pleno municipal
- Una empresa privada
- El Congreso de los Diputados
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Respuesta: El pleno municipal
El pleno municipal está integrado por los concejales y lo preside la alcaldesa o el alcalde.
Una luminaria de un parque municipal está rota. ¿Cuál es el primer canal razonable para comunicar la incidencia?
- El servicio de avisos del ayuntamiento
- Una embajada extranjera
- El museo arqueológico nacional
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Respuesta: El servicio de avisos del ayuntamiento
La incidencia afecta a un espacio y un servicio del municipio. El canal municipal permite localizarla y derivarla al área competente.
Alineación curricular y fuentes
- Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural · segundo ciclo de Primaria · bloque C. Sociedades y territorios: organización y funcionamiento de la sociedad, instituciones del entorno local y servicios públicos · Real Decreto 157/2022, currículo básico de Educación Primaria
Cuando lo tengas claro
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