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Funções do Estado e controlo

12.º anoPercurso edumaterial

O que vais aprender

  • Distinguir funções política, legislativa, administrativa e judicial.

Compreender

Uma sentença pode interpretar uma norma para resolver um caso, mas não se confunde com o procedimento que aprova uma lei geral. A notícia fictícia diz que o tribunal «escreveu a lei», embora descreva apenas uma decisão individual. É preciso separar texto legislativo, interpretação judicial e efeito prático da sentença. Uma decisão influente não altera formalmente o diploma por esse simples motivo.

A sentença resolve uma questão levada ao tribunal e pode explicar como entende uma disposição. O diploma continua a ser um texto distinto, produzido por procedimento legislativo competente. A notícia mistura efeitos práticos e forma jurídica: uma decisão influente não é, só por isso, uma nova lei. A comparação deve citar o dispositivo da decisão e o texto normativo anterior. A frase «Toda interpretação judicial equivale formalmente a aprovar uma lei.» ultrapassa aquilo que foi demonstrado. Para a corrigir, é necessário ler decisão e diploma aplicável e separar efeito no caso de mudança normativa. A decisão resulta da comparação entre o dado, o conceito e a condição que ficou por testar.

Uma decisão judicial sobre um caso concreto aplica e interpreta normas no quadro da função jurisdicional. A expressão jornalística «escreveu a lei» pode ser metáfora, mas, tomada literalmente, confundiria decidir um litígio com aprovar um diploma. Para verificar alteração legislativa seria necessário encontrar o texto normativo novo e o procedimento da sua aprovação; para conhecer o alcance do julgamento, ler a própria decisão. A notícia isolada não fornece nenhum desses documentos.

Exemplo resolvido

Numa simulação, a assembleia aprova uma regra geral para concursos; meses depois, um tribunal decide a reclamação de uma candidata aplicando essa regra. Que atos deves distinguir?

  1. Localizo a aprovação de uma regra geral como ato da função legislativa da assembleia na simulação.
  2. Localizo a decisão da reclamação individual como ato jurisdicional que interpreta e aplica a regra ao caso.
  3. Consultaria o texto aprovado e a decisão fundamentada para comparar conteúdo e efeitos, sem chamar nova lei à decisão.

Há uma regra geral aprovada e uma decisão de litígio posterior; a segunda não prova alteração formal da primeira.

Atenção ao erro

Toda interpretação judicial equivale formalmente a aprovar uma lei.

À esquerda, uma assembleia debate uma regra; à direita, um juiz lê documentos num caso concreto.
Ilustrar a separação de poderes.

Verifica agora

  1. Ver a ilustração

    Que documento comprovaria uma alteração legislativa que a notícia não mostra?

    Ver solução explicada

    Resposta: Um diploma aprovado e publicado pelo procedimento competente, distinto da sentença sobre o caso.

    Exige fonte da alteração normativa, não só decisão judicial.

  2. Ver a ilustração

    Um colega toma a seguinte conclusão como demonstrada: «Toda interpretação judicial equivale formalmente a aprovar uma lei.». Localiza o salto e corrige a frase.

    Ver solução explicada

    Resposta: A conclusão excede o recorte. Decidir litígios e produzir regras gerais pertencem a funções distintas, embora decisões possam interpretar normas. A notícia descreve uma decisão judicial individual; falta prova de alteração do texto legislativo.

    Refuta a inferência com uma condição concreta do caso.

  3. Ver a ilustração

    A notícia apresenta uma sentença mas nenhum diploma posterior. Que documento procurarias para confirmar a afirmação de que a lei mudou?

    Ver solução explicada

    Resposta: Procuraria o diploma legislativo publicado e a sua versão anterior para comparar o texto; a sentença mostra a decisão do caso, não prova sozinha alteração formal da lei.

    Indica fonte de alteração normativa e separa-a da decisão judicial.

  4. Ver a ilustração

    Reescreve a frase «o tribunal escreveu a lei» com o alcance que o cenário efetivamente permite afirmar.

    Ver solução explicada

    Resposta: O tribunal decidiu um caso concreto e interpretou a norma relevante; a notícia não mostra que algum órgão legislativo tenha alterado o texto da lei.

    Descreve o ato judicial sem atribuir-lhe produção legislativa não demonstrada.

Alinhamento curricular e fontes

  • Organização do Estado, órgãos de soberania, página 7. Objetivo oficial parafraseado: Distinguir funções política, legislativa, administrativa e judicial.. O exemplo, a sequência e os exercícios são editoriais. · Aprendizagens Essenciais · direito · 12-ano