6.º de PrimariaRuta de edumaterial
Qué vas a aprender
- Explicar la función de la Constitución de 1978 y reconocer principios básicos del Estado español.
- Distinguir las funciones legislativa, ejecutiva y judicial y las instituciones que las ejercen.
- Relacionar municipio, comunidad autónoma y Estado con instituciones territoriales sin convertir ejemplos en un reparto universal de competencias.
Antes de empezar
- Distinguir norma, derecho, deber e institución.
- Reconocer municipio, provincia y comunidad autónoma.
La Constitución organiza y limita el poder
La Constitución es la norma superior del ordenamiento jurídico español. Fue aprobada por las Cortes, ratificada en referéndum y publicada en 1978. Reconoce derechos y deberes, establece instituciones y fija reglas para que el poder público actúe dentro de la ley.
Según su artículo 1, España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, la soberanía nacional reside en el pueblo español y la forma política es la monarquía parlamentaria. Estas tres ideas no significan lo mismo y deben explicarse por separado.
Estado social y democrático de Derecho
- Principio constitucional
- «De Derecho» indica que ciudadanía y poderes públicos están sujetos a normas; «democrático» vincula la autoridad a la soberanía popular y a la participación; «social» compromete a los poderes públicos con condiciones que hagan efectivas libertad e igualdad. Es una explicación pedagógica de principios constitucionales, no una lista completa de sus consecuencias jurídicas.
Tres funciones del Estado
| Función | Institución | Tarea |
|---|---|---|
| Legislativa | Cortes Generales: Congreso de los Diputados y Senado | Representan al pueblo español, ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos y controlan la acción del Gobierno. |
| Ejecutiva | Gobierno | Dirige la política interior y exterior y la Administración, y ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria conforme a la Constitución y las leyes. |
| Judicial | Jueces y magistrados en juzgados y tribunales | Juzgan y hacen ejecutar lo juzgado con independencia y sometimiento a la ley. |
Órganos distintos, controles distintos
- Corona
La persona titular de la Jefatura del Estado cumple las funciones constitucionales previstas; no dirige el Gobierno ni legisla por sí sola.
- Tribunal Constitucional
Es un órgano constitucional independiente que controla, entre otras cuestiones, la conformidad de las leyes con la Constitución. No forma parte del Poder Judicial.
- Gobierno y Parlamento
El Gobierno puede presentar proyectos de ley, pero la potestad legislativa estatal corresponde a las Cortes Generales.
Cómo analizar una decisión pública
- Identifica qué se decide: una ley, una medida de gobierno o una sentencia.
- Localiza la institución que tiene atribuida esa función.
- Comprueba qué controles intervienen: debate y votación, control parlamentario o recurso judicial.
- Evita atribuir toda decisión al «Estado» sin precisar órgano y nivel territorial.
Un Estado organizado territorialmente
La Constitución reconoce autonomía a municipios, provincias y comunidades autónomas dentro de la unidad del Estado. El ayuntamiento gobierna y administra el municipio; las comunidades autónomas tienen instituciones propias, como asamblea legislativa y consejo de gobierno; las instituciones estatales ejercen las competencias que corresponden al Estado.
El reparto concreto de competencias se consulta en la Constitución, los estatutos de autonomía y las leyes. No puede deducirse solo por el tamaño del territorio: una materia puede implicar cooperación entre varios niveles.
De la propuesta a la ley
El Gobierno presenta a las Cortes un proyecto para regular una materia estatal.
- El Gobierno ejerce la iniciativa al presentar el proyecto.
- Congreso y Senado lo tramitan según el procedimiento parlamentario.
- La aprobación legislativa corresponde a las Cortes, no al Gobierno en solitario.
- Si se discute su constitucionalidad, puede intervenir el Tribunal Constitucional por las vías previstas.
Proponer, legislar, ejecutar y controlar son acciones relacionadas, pero no equivalentes.
Separación no significa aislamiento
Los poderes tienen funciones diferenciadas y controles mutuos, pero colaboran según procedimientos establecidos. Decir que «no se relacionan» es tan incorrecto como afirmar que una sola institución realiza todas las funciones.
- La Constitución reconoce derechos, organiza instituciones y limita el poder.
- Las Cortes legislan, el Gobierno dirige y ejecuta, y jueces y tribunales juzgan.
- El Tribunal Constitucional no forma parte del Poder Judicial.
- Municipios, comunidades autónomas y Estado tienen instituciones y competencias propias y, a veces, compartidas.
Comprueba 1: decide con pruebasPrueba otro caso
¿Qué afirmación concuerda con la Constitución española?
¿Qué función general cumple la Constitución?
Solución accesible sin interacción
Respuesta: La soberanía nacional reside en el pueblo español — La soberanía reside en el pueblo español, como establece el principio constitucional citado.
La soberanía reside en el pueblo español, como establece el principio constitucional citado.
Respuesta: Marco superior de derechos e instituciones — Establece derechos, principios e instituciones que encuadran las demás normas.
Establece derechos, principios e instituciones que encuadran las demás normas.
Comprueba 2: decide con pruebasPrueba otro caso
¿Qué institución aprueba una ley estatal?
¿Qué institución dirige la Administración del Estado?
Solución accesible sin interacción
Respuesta: Las Cortes Generales — Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa estatal, con Congreso y Senado.
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa estatal, con Congreso y Senado.
Respuesta: El Gobierno — El Gobierno ejerce la función ejecutiva y dirige la Administración del Estado.
El Gobierno ejerce la función ejecutiva y dirige la Administración del Estado.
Comprueba 3: decide con pruebasPrueba otro caso
Un ayuntamiento cambia el horario de una biblioteca municipal. ¿Qué nivel actúa?
Una asamblea legislativa autonómica debate una ley de su comunidad. ¿Qué nivel actúa?
Solución accesible sin interacción
Respuesta: El municipal — El ayuntamiento actúa en su servicio de biblioteca: corresponde al nivel municipal.
El ayuntamiento actúa en su servicio de biblioteca: corresponde al nivel municipal.
Respuesta: El autonómico — La asamblea de la comunidad ejerce su función legislativa en el nivel autonómico.
La asamblea de la comunidad ejerce su función legislativa en el nivel autonómico.
Reto final: conecta todas las ideas
Una iniciativa estatal requiere una ley, ejecución administrativa y resolución de un conflicto; además un ayuntamiento gestiona su biblioteca. Asigna cada función y nivel dentro del marco constitucional.
Solución accesible sin interacción
- Aplica explicar la función de la constitución de 1978 y reconocer principios básicos del estado español.
- Aplica distinguir las funciones legislativa, ejecutiva y judicial y las instituciones que las ejercen.
- Aplica relacionar municipio, comunidad autónoma y estado con instituciones territoriales sin convertir ejemplos en un reparto universal de competencias.
Respuesta: Las Cortes aprueban la ley, el Gobierno dirige su ejecución, un tribunal resuelve el conflicto y el ayuntamiento actúa en el nivel municipal, todo dentro del marco constitucional.
La respuesta encadena los tres objetivos sin atribuir al caso más de lo que aportan sus datos.
Compruébalo ahora
¿Qué afirmación concuerda con la Constitución?
- Los poderes públicos pueden ignorar la ley.
- La soberanía nacional reside en el pueblo español.
- El Gobierno ejerce por sí solo todos los poderes.
- Los jueces elaboran los presupuestos del Estado.
Ver solución explicada
Respuesta: La soberanía nacional reside en el pueblo español.
El artículo 1 sitúa la soberanía nacional en el pueblo español. Las otras opciones contradicen el Estado de Derecho y la diferenciación de funciones.
Relaciona: 1) aprobar una ley estatal; 2) dirigir la Administración; 3) dictar sentencia en un juicio. Instituciones: Cortes Generales, Gobierno, juzgado o tribunal.
Ver solución explicada
Respuesta: 1-Cortes Generales; 2-Gobierno; 3-juzgado o tribunal.
Aprobar leyes corresponde a la función legislativa, dirigir la Administración a la ejecutiva y dictar sentencias a la judicial.
Clasifica solo por la institución nombrada: A) el ayuntamiento modifica el horario de una biblioteca municipal; B) la asamblea legislativa autonómica debate una ley de su comunidad; C) las Cortes Generales votan una ley estatal. Niveles: municipal, autonómico, estatal.
Ver solución explicada
Respuesta: A-municipal; B-autonómico; C-estatal.
Ayuntamiento, asamblea legislativa autonómica y Cortes Generales identifican de forma explícita los tres niveles; el ejercicio no generaliza el reparto material de competencias.
Alineación curricular y fuentes
- Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural · tercer ciclo · C. Sociedades y territorios · organización política, principales entidades e instituciones, formas de gobierno y participación social y ciudadana. La selección de artículos constitucionales y el esquema funcional son una síntesis editorial. La adscripción concreta a 6.º de Primaria es editorial. · Real Decreto 157/2022, currículo básico de Educación Primaria
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